Hak Cipta © 2023 Divisi Humas Polri. All Right Reserved.
Implementasi Pasal 34 Ayat 1 Undang-Undang Dasar Tahun 1945 Tentang Fakir Miskin Dan Anak Terlantar Dipelihara Oleh Negara
%PDF-1.5
%µµµµ
1 0 obj
<>>>
endobj
2 0 obj
<>
endobj
3 0 obj
<>/ProcSet[/PDF/Text/ImageB/ImageC/ImageI] >>/MediaBox[ 0 0 612.99 840] /Contents 4 0 R/Group<>/Tabs/S/StructParents 0>>
endobj
4 0 obj
<>
stream
xœ¥=ÛŽ+·‘ïüzœ<íæÙ\ì8Ydœ
vÏpü ±ä3²FšÁŒ#ß´È?nUu·Äb«Øe/Ld»XE²Y÷bqõõßWøÃ×ßÿé¯ßÚ?þqõíwZ}ûñË/¾þ‹YÓ¸Þ¬>þüåm“|íª…ÿ™•³mÍ*úÔ$øïøï«Ïøçß¿ü⇻o¾½èïþûþÁß}ü/üùÍýƒiï>Üÿ¸úø_~ñgÀ>P°93Ꭾq÷w«lèêÏßÿiµÊfmجíªkº¾õgß7Ñv€Ó4�Õà´NÓ6¶ëoât¶QMÓ•(mã"_º‰¾ñ€ÒôMß�8?7ëûîîxÿ�î>;8�³Æ5¡çãDØØts÷ñn}ï':ð¹V‚®mBâdXßÄö;\ÎûúÞݽ‰ÃRlœÓ‘pkŒç°&ù �ÛØô½5|ÚTlÕþéü~~‡]2æîŸ÷¶¥M[ÁQOãß¿ß?8ú—´Äg ··¶ñV7o»Æó€íɈ®ïÂu:'Ql³°x�+=Ír›ÿq‡k5ÿ¸Çÿi&ÇE`ŸBŠu¶G<ª×µÒ—À_{<¹t„¥©ï› {Þ¡œð=∧_×Ò�ˆÒ„Ñ÷†¶(‡}ÅIm�ÄÛýCG?ö/Ç—Ãn:$G‰‚mÚ £kCD©Æ`ÿzoÝÀË›—#’}’öNZ¦kCã“ŽœYè
r›Ý;¢Ö�ä|ßX%X{W¬ý}ÌôHÇœ„îÝNߧ¦óJZÉ5)rØ3qî“´WȹÚO3q.;qtÞ'�{XwñîñrR@ÞÇ»wR™ð¶Ç£S;,Á™Ù‘f\7;¤ÄGë÷¶é€‘ƒË†Ð6½KƒºÐ´$ˆ¡éûíÄÒøãù¼~Csâ3Ò¥h$f€ÉöQG׆®‰�Ã’øÞâ9;þ²}¾,S<Ömj”ÔÐfêÝ
jWe!òN‡zHG% Ÿ{éœI•ëƒtëÃü��9Áç ¢tñ Û[§#ƒÜ•Šù?¯wGd’6
âßÜ–ÿUÁ)XÝ‚u³é^ÔDEÓM|*óc|Xïç·û‰ß&>T<µ°P”ö°FyÑ_·åm’ûa“$ó,5Æ*ÉF²1ì…\Ý:¬9ׂí8ìfw–€<åðA¨î¯Ì(©SΪƒ³_lùã¹zà\²êu`çÄß{n<˜ã厉ÌÕ�\|‰—·«z©|DŸ@ÇhÉÀz\±vRàÑÅxp`¡\7ü±Ä]�mlΔ¦s}l
•!{´÷rÐWRÊhtwOÓT§kÁÞAŽVдÁ5Þ0Ð’±jîXß’ÂÓêÁÊ”>Ëûùblìd«/5^GÆ�üœÌfËÖ²¸{*¸ð*j]l,§¶;¡˜>ËšÌ7V‡N¨ †{�‚åyý„ŽWݯýË+™od¹‘¥ÝÈ“’5*¸¼^‡7ö
‡ü¸…IOkò†«ßÉ�Ee’ŠŒ³cn9èh£B‡Ü懜ü±ãWÀ†"ðwðnžqK÷"z0h�nG½'g.%™õ¼>‘a«;i èùG³h¶]txƒ!û1=Ý÷$û*‡-xÓX£#àCÓñ¹lDù=q«sÈ�S�À€g³y9NnÖôUýÝW"ž”š¶çxd^³ýc°äè^×’ón]$_P…ß;tbì+Î~#y"”x¿:ì£Á›Ã"¿Iºµ§�‘CËq€/V€ŽjQôá4µQ7sRÝ3wÈó=9Á*ÄΓœÃþçþôò8h?ÑËdߨ(€—i‡µâÔ|åYAÛwåù—`)õÀ'!ImÒÍÁ3ÃKÖå�œX’œ;ÑÎCtÅq|Œ8;¼²™áH%æ°c˜u´¯:ý‹ýo2ØÁpŒZ�ùbz×t†�“ì´º4£Q$3.´bùXQàÁv0vdÇ:%%P¬×Dt�Út±MD†lÉ+ÓÐq YSAǶF:ØlBh*Ôc)‡ýˆ‰?2û¯!š£è]g%1ozòDrXf¥L‘vf¨TB†èÚ*÷Ð'0Þo’ùwØblw‡Í¾J“#ÅXÙ÷4deå°»£h$ߤ^‡Ùµó�‰ø~”,&±…Ae¬¢äf¦ìþåHÄö¿nI°IEKÔ‰sØM5ücÙÇäÈ9ÖÎçO,ò~¿Ûj¤IÿQ<@_Lk1Hë“%}®"�"1ØÃÿñ—õf·×$0¾7—�xÍ…†¤o:e²�²¥lgD.÷rJV¦"e1AÐsX:•‡kt\4,ÐrU. ÙÒsÚì^IîýDQ±sÉCó}%&4€‘‚Ž¦àžŸêLAm;Ø› tØA,•3��yñ4Ð@¯¶3w‡õq³ÃÐÆN¢êy†*ªt«)÷±Ê`#$å†ù> ×Å`§8Áç³d0pý£’Bps{óãövBse‰ëbÄxD®õ8ìøó¤öª)‹–ü †Dö?f_9ÁkYT>`†NI·ÂpØ«Þ$2/'‘Å#ªPµ¦Xö‚«NŒw:ì®…/ÃA/u.öRç"ñg×D-�ÎÌv635$vNåäj‘]_ÀRj¬Ï„Iø‹sOfa/1fkuS@gÊê|8£ 2.±}ÉEVì•GSÿ Ä`/Iå
w‰1ÔÞ_åÄçÏè¡=Û^Ök‰Ì|\-Zþƒý%…È{†Â}*äSÅ=‡‡FJvcl6Z%jP:³y¯I-ì‡ü¢$G]Û¡G¦¢‚ÅhMä°À;‘ap:‹fˆë¨GG¤£„:ƒ=l�CÑÇsÝ ³ Cz�E(Åb´®8Ö¥…âHI¢u¿“N0âPS#†ƒÖ<þ€�ŒzVê³rÐ+KhŸ×2F‰·B�É\,ò!‚Ðs؅Ђ[O�~dóC’dm¤ïÁm�ÃD:ƒ¥Cû¶9~”#½qèH€Ž‰ï©l‰Ù-eTD°˜Ô«cöÞÍÖ–¶ø·íñó5èv 4¿Šv,ð±rM>2KsXmð �=_ÐyTNy^(‚é'‘ÙÝ ø4 ®Ÿ-ZŽN ¯û^Æ<ãõp“×õ‹‘ÅI`Öði–Ú«×
õdäæxäÒ!Ji0ØÍ”ü)Óó’t–Š\ðtsØO¸¨OßU¢DÆ*±c†¸˜ ~5ääÉ!yÚ‘=S׌bXe€$‡�Bqâ o]=#žð6bÜç&þ*y¬eP-ÁcEJAB>ãLu”˜»€E´öD%Λ¡0[âêv¶?µ’¢Pœò)k‚¡××sQ’¿£\²}mÛ\*8"b–Ïô‰<ßlœ¬åôé¼?0°oÆdùi{"Q,f[Q‹Å¨¢gÁ†êB@Û#yÙÀRð^CÃ�gŒ‡"=Ogé;à×ë0ƒEë9æ<5”—‹ÍÝWñmhºßýåýø¸îˆbüÓë6
Ú6Ì?¾¤PÀÿöºÏŒU‘ï)‰ÔIý�”¥c>Jf:k3rù0¹l'‘LÍ@—Š‚¬í)´¡ÀŽÑRe •¢ �w¾Óá
¶œXÇÕB
T?}2(µrÐJYfïÑÁQ vÖ�ý•�õ7caNº{^_™I¶ÁœM:ÊX4×D’@dðÕukòvð�2P.ÇjɇЉ†&¤ø”~EN؟IJ¥`ùö
ìÁ$
S櫸T¾,'ÍÑ8îyñäçšh2}‹‚™
«á 'Šà_n à‡TDþ0 bt41žê›Áò²‚*“±qb&3Ñõ«’Æ¢ …N\P®ÃYÊë3XÊ8§2ã,÷Æä„Hmæ;tꛨx¢ý¼ÙgÔ\EuX?D>³¸âP}Àr芓 "´@>xÁ½ÏAëw_Ï¢Û=Vf©ÐGi9èåÔ
"QÒÉ®¥p¡†ˆÃê>Ê%R–ï™áÓâ�?(Å£¢×9¬äÈAeCÞÁ´Êu€‰Ž�Žad_ùx»'©ð{�Ÿ‰ƒR’DÛî°´Cx{!))utå„íá>ÅuĈ† u_"˜ˆ±™t4òeñÞ�ŒÃ¸eáúó 8J–î
l”,Ý#††¬*–…UÎ}ÒÁ|³+&ôá…Ìõ¡Œ`¬Àw¯�¹¯"†õŽƒÖ±c‘†µëgknmO—gé³|ú$²
U0³‘’bB[É1Øxp’?þôÃÝÿHEˆ=°��¢²kã‰{ó)�¨"b¨*ÚT£~~�“š]ó ÌÛb‡o(AÉ‘7˜´Ñœ~«»r†æWÉ"[ºeÁ`ßÏ♃_î]ÂÀÇ%©²{ÆC³ÛËå# ã˜l˜? ªLKÑ9�b+)±�] ì ³6»·]íÆ+¶tpJ" …cAä1»âL µ·=þ>®´9×%ÒË9R‘óÀPè
‡ýDbj!r7¨4ÍQ§¹â$ÔÄ2
îH»ä°b½æXñ«C<„',ÕkŽ—Ä0…A÷[E"´Ù‰ÁVªMÖ½òX0c�z³Xï…rëÝE4¢Ïót1p$É8)Ô|¬Ì³Þ¶¼&›Á(í5TÆ+öZÞP¯Øìà*©ttˆÁ’#®ð¨†ŠLlß‚Q›Yè¢uîY§"ûå‹•¼bDêe¸ý(
šž4•ŠôS •8õXK¬#â›mk½jÌ·ê`"ÁJlÁZ«ˆ>@LkÓQk¶d¨¡Bñq-U}�¹ýd’ç°69U‰a zdÛú&_¦BYëø6ZL2Ø¡Ò‹T&äȨÁ€³ŠÌ˜Rg°3¡P»F†À“ŠV×’lÏa—,&›¨PN‡?Q¿þEۊʹ^Ý‹fzåR\ÄOûò¼—áb¯^&îÛâËUÆà*ÉÜÉÛÕPòÎóÞøøš+ä>$�*Rhþß,ß!ÿ–²#'2O(™VÛÖF;ZÀ5Eo#x\dÝޔòîö|œ1YÃ`‡¬¡8FF6V‡ÞZ�·‚gè÷Ó5É%Jü�jÇÊ-¢û{`ŽŸ‡N'ÕHUK×ØTÔ\Kmlîd]ŽÈ
uqÄT±Ž$èb_Àj�þ®ØD1]o¨èµ ±œIfTëÀÆmAc)—†÷“L§ÃZ‹Y=+›aêÃ(¿9æ&ÛbÅfXQS™ö,€Ýß,¨qèÇ»Þâµ¾«Ç!EâM4´~�Ò7;šÌˆ¦"jŽ¥Vxar‰Ç#¨[ˆi5¡x‹—©aÍ´°o謽ŠjñªiäcäX@À`°§ó/Á«—QPGÃSt›ÁŽF–hdPo"v´±Š™\âQCž„ç–܉�V̧ú £é@Nûb~•(¼#‹Q‡ÙSG«ˆÃ�>ˆŽD¤êH[«äÀØ¢õ:ÜXÊfƒof‘²½Ï»v=�å
$�¼ŽfGåSóã%ºF=õNÐ!Ç«ýÅâ¯7¶‹²¹õ%åƒæ�± âjÙÞAdaxâÒùIm!Ž½ŠØhÙhá ¿É;ÀxjÒ‘Ëòìih¥'{�nõèð®v³ÛTĈ/f¾C×ëXQ£háx£›Þ�é‹©ÿ.Ç“€P‘®[3Ø<|*$&‡²q²…ã0dVÒPX8ó¯/ûàâk^¶p:’rü¯l‹õV,1èð’vÑÀ¡ê<ýÜ00Dz«‰óÕª*ìÆ›¨lXl±3–JäY~碫`Õá÷ÕеëŽÝ¤2‡™£¹XÛ�É
Õ°¤-6é°~ß=(°Q Eö‰8EEo8R„"½¥Bj _îâäÿ’ÆB'8T®™RCìîW,{ñ.ŸOeÔnx3Ø1Nx±Äx!vùVÒ»çò…,Äÿ<µ§ûìÜŒéUt6²D>²¦³»‚Š²ã&AÛTCU{ßsØ)˜'ó=Y[*ô Bà°7by•L‚’&ðèç°É«H†à•¨GÑ�ÃNfÚtgy©êì‰ÄæÒ¿| ŽÀ!½åk¶Tg®Aªz�€¢Õ튖ȿ±ž c^)qL²ÉØc>’ÁVšƒxê«Ã>j¹ž!ó²]tw°”0j)€˜²ô¥
ÆQáu†d>ƒÝ,$Å<¨ëÐcut±å¿l�»w¼=3uf}½88¿åËcä,bÕ40r
ØãËÐ` ô³Øp!R7™Þa% ƒU¦L¸³ÞëÈ`çÍ®€=l�Ø7ÏL»· W°h±�Tæ®$pŒŠö\:&Òm)+;–�v6‡˜æt*\$Ce¼¾]¥òõ_,´ñÑ�ËÄ.Y—Is«p
ÛCt?!”§®ï)0›�¿]5%È?4CÛbéƒ7‡�#ìòãce›jŸQtÛ–tÉ+u•‰#í®#áéÆ3ƒý¸{TGwt¨ñE�âô-ºû”´œç½Í š^Ws‰ÃŽ&ïØÃŽå±å6ñÔ [E2€‚ko|½K˜î!.2zçPÆ�Ó¥ž@û·Ýë‚àÃÊ°`øàZ²*Z«±ôX’ŠŒÅK”uÍ$Lîåš©m¼’ú=‡%/•>€Æ7ÅV–II
ËD»Àak×¹0k’w¤¹[héêgkЫWQÁøm_P¹:ôãm!i¬§T‚ŽŽèÞðs=DÝ©Ïå«XááÁ‹¶AI%Ñ»LvÔOá;Ik àäõÊ=.Ìöw©ÌlàjŸ.—~ê}eˆ[›Ø ¹ä„Ü´t¨Ÿ¬¹ÁXojz~l‚踥×H÷é,¾ºâÈâ‘Í]¯öo,0ßÍnps¤Aç߀±€òj2Ðè=2Ù¨Æ&RƳ¢TÂÇ`8èï³ mè1¡¢ÙQ³ý´â9
Ux±/Ç»¹Ôƒ‰Ïq€œtø|œÀ÷j³[wbäÐ’Õ£Á=Ü;ÎA÷׆{‡×óó¢c( !†ÀŸ×屘ñ�»cY3xW�ƒžZjG†jÅ\L»ç ·ã²³XÚ�Ùãâ)
UšhRÙp¹,Žî—å ‹%dÀ‰Jìȉ.2ÐÃVäp0_ôµ�¿âá»kÈ"šùt“C.2Ùž*Üý<É@•%O˜”Žº
uÞ”k“\—ƒE/:.¾U†VKkU4ÇDrªÊ@
�äÃÄ$WÀË”%]Ë*¼Ê¡[ت=_ñß^èæá‹ø &–¸·:ôغ•N*縆&UÚ¹Fí„$X9Øîzy`¡—¸Š¡çCdÁ@Ç™ÁV{I
RA…ÅBJ–Äô/Äè�¢€ Ÿ^GbN2Øɺx‡1o*IUQC…k-‡‹ù°�/.ò�™�’¶,-¶¹štĶ�å^×*e#}œœ¸ªnD¿&)?¾ÇFITw7¥„Q~ŒYÄ‚ŠÒ�à �v)xÓ»8dÃÝUë-,æÓîÞ¤óþÆw‹yÁÂF1L§r9Ë9I‰|˜,%±#Á´ž˜¼²ôؤŠŠw1F{yìí,FA‡Yu$°3_±�˳—‡Çõ³XQÖRR_E›R¦bgÉ"®»§¨ôûNIÂÓKRV}¥ß%+΋x¥oxܵ¤³là3'N·LJK©^éëèƉuÄnÖÔJOUcÒ^ôô‹å�JwEŒwÚÙtäpg‡vƒt±{䉨ç¶Fl
XºÏú¸¬ùËWr"ƒº±ár „ê¸ì¼Õg=Dzcb\EolŽÇ`¯oId—ƒ–t¿†zÛ¦XÜ5²ö�t¼T´¢™m^ ñ•Uá˂Ùõ¦¢bÕ¬°„&Û}늌¬Ø=ÙJ*ZÃ}+Ü‘‘¹�ž[W‘à f[,íï][¿(3¨h<„¼ûÿãj6ÞAaåGGè1«¹¢�®.ã|œœ"h1 É`«}#À.è:nl‹ÝûQt²é¦ªïл‚ÁJ¾*gŸ”x‡Â »ô²ÐP!®C.[(¦mñ ´?â1’ŸÎ¢œ�Š>³…Â.‡�º'ŠZ¼�
©iüT|Ð÷š‰Ïªçè)`[/NÇ×£”{�o„–Ç;þÞ{·Û_åäfó/Ó‹´æzºW7¤µ·iº¡ü',¹•Œ�a±³Ë4®q�¹95C�ni�EVa›š6\ß…ú€&iE
Robert K. Merton adalah seorang tokoh yang mengkaji perilaku menyimpang dari sudut pandang makro, yakni struktur sosial. Menurutnya, sebuah struktur sosial tidak hanya menghasilkan perilaku yang sesuai dengan nilai dan norma dalam masyarakat, namun juga perilaku menyimpang. Struktur sosial akan menghasilkan tindak perilaku pelanggaran terhadap aturan sosial dan menekan orang tertentu ke arah perilaku non konformis.
Dalam penjelasannya, ia menambahkan bahwa dalam struktur dan budaya, terdapat apa yang disebut dengan tujuan atau sasaran budaya yang telah disepakati oleh masyarakat. Merton menjelaskan bahwa perilaku menyimpang adalah perilaku yang terjadi ketika tidak adanya kaitan antara tujuan dengan cara yang telah ditetapkan dan dibenarkan dalam masyarakat.
Fakir miskin, anak terlantar, dan gelandangan adalah individu-individu yang dianggap telah melakukan perilaku non konformis yang disebabkan karena mereka dianggap tidak mengikuti tujuan budaya dan cara-cara yang dianggap benar dalam masyarakat. Hal tersebutlah yang membuat mereka tidak dianggap keberadaannya dalam masyarakat. Menurut Merton, mereka memang hadir di tengah masyarakat, namun tetap tidak menjadi bagian dari masyarakat. Dalam penjelasannya juga, dijelaskan bahwa fakir miskin, anak terlantar, dan gelandangan telah melakukan adaptasi yang disebut dengan retretisme. Sebuah pola adaptasi yang dilakukan oleh seseorang yang ingin menarik diri dari masyarakat. Pola adaptasi ini adalah pola adaptasi dengan tidak melakukan cara dan tujuan yang telah disepakati oleh masyarakat.
Pilihan A salah, karena hal tersebut tidak sesuai dengan penjelasan yang dikemukakan oleh Merton pada pandangannya tentang perilaku menyimpang. Selain itu, fakir miskin, gelandangan, dan anak terlantar tidak selamanya mengganggu ketertiban dan keteraturan di tengah masyarakat.
Pilihan B salah, karena hal tersebut tidak sesuai dengan penjelasan Merton dalam teori perilaku menyimpang. Selain itu, terganggunya kestabilan ekonomi di tengah kehidupan masyarakat tidak hanya disebabkan karena kehadiran fakir miskin, gelandangan, dan anak terlantar.
Pilihan C salah, karena fakir miskin, anak terlantar, dan gelandangan adalah individu-individu yang termasuk dalam pola adaptasi retretisme, yakni pola adaptasi yang tidak dapat mencapai tujuan budaya serta cara-cara yang telah ditetapkan oleh masyarakat. Jadi, mereka bukan hanya tidak bisa mengikuti cara yang sudah ditetapkan, tetapi juga tidak bisa mencapai tujuan yang sudah ditetapkan.
Pilihan E salah, karena tidak ada data atau fakta di dalam soal yang menjelaskan bahwa fakir miskin, anak terlantar, dan gelandangan adalah individu-individu yang memiliki potensi lebih besar untuk melakukan perilaku menyimpang daripada individu lainnya.
Jadi, jawaban yang tepat adalah D.
